市政府日前出台了《关于进一步优化外贸结构，推进宁波外贸健康稳定发展的若干意见》（以下简称《意见》），采取有力措施，千方百计保持外贸稳定增长，促进外贸主体、产品、市场和贸易方式结构不断优化，推动对外贸易从规模扩张向结构优化转变，从发挥低成本、低价格优势向提升核心竞争力、综合竞争力优势转变。
优化外贸发展环境和队伍结构

《意见》要求改善海关通关环境，确保空港无节假日直接通关，所有口岸全天候预约通关，对部分资信良好企业实行出口无纸通关。加快出口报关单签发时效，便利企业收付汇和退税。支持具备条件的企业设立保税仓库；提高检验检疫效率，扩大出口免检、绿色通道、电子监管企业数量，给予免品质检验、免检验收费、免口岸查验等待遇；深入开展企业分类管理，最大限度地降低出口抽检比例。减免农产品检验检疫费用，支持农产品扩大出口。对符合国家产业政策的大型企业进口设备实行便利监管，合理减少收费；推进重点出口货物监管模式改革，切实降低企业运行成本；建立新型口岸查验系统，探索应用移动式集装箱货物检查系统，加快口岸验放效率；保障外贸企业生产要素供给。

《意见》鼓励外贸企业做大做强。对今年一般贸易出口额和一般贸易进口额名列全市前20家、一般贸易出口增量名列全市前10家的外贸企业经营者，分别给予表彰和奖励；鼓励外贸企业做精做优。对今年一般贸易高新技术产品出口额名列全市前10家的外贸企业经营者，分别给予表彰和奖励。

改善外贸产品结构和市场结构

《意见》鼓励外贸企业开展高新技术产品和机电产品出口研发，鼓励外贸企业新设和引进研发、设计，检测机构，鼓励企业联合成立外贸公共研发机构；鼓励企业实施创牌认证。健全出口品牌评价，保护、推广、扶持体系，推进新一轮省、市出口名牌评选活动。鼓励企业以收购，租赁等方式获取国际知名品牌经营权。鼓励企业参与国际技术标准制定，增加标准制定话语权。

《意见》鼓励企业开拓国际市场。组织企业积极参加境内外展销活动，鼓励组展单位到境外自办展会或组织参展活动；鼓励开辟境外直销基地。鼓励有条件的企业设立境外直销基地，构建完善境外营销网络；支持投保出口信用保险。鼓励企业积极投保出口信用保险，降低出口收汇风险。

此外，《意见》还要求加快外贸方式转变。实行出口贸易和进口贸易并重，货物贸易和服务贸易并举，生产制造和研发销售并进，对外贸易和对内促销并行，现货贸易和套期保值综合运用，促进外贸方式协调发展；积极扩大外贸进口。鼓励企业增加能源、原材料、先进技术装备、关键零部件及元器件以及节能、降耗设备进口。

千方百计缓解外贸企业资金紧张

《意见》要求加快出口退税进度，加快出口退税审核，审批、开具退还书的工作进度，在45个工作日内办妥出口退税手续；对外贸企业实行按次申报、按次审核审批、按次退库等办法；对符合申报条件的企业实行每月一次的自动提醒服务，督促企业加快申报进度；指导企业规范财务核算，加快单证收集，及时办理退税申报。

在金融支持方面，《意见》要求加大对外贸企业贷款投放力度，新增信贷规模优先向中小外贸企业倾斜，积极探索新的适合外贸企业特点的金融产品，增加对关键技术设备及有利于节能降耗设备进口的信贷投放。继续推动出口退税账户托管贷款、出口信用保险项下融资等金融产品业务的开展。推动福费廷、出口保理、出口商业发票贴现等金融衍生产品的拓展和远期结售汇、远期外汇买卖、外汇掉期等衍生交易产品的发展。继续推动进出口银行政策性出口信贷的应用和推广；简化外汇管理手续，简化进口货到汇款项下付汇手续，进口企业凭正本进口报关单可直接办理货到付汇项下支付手续，免于提供进口合同和发票，支持企业扩大进口，促进贸易便利化，全面推动进出口收汇核销无纸化进程，减轻企业负担，降低企业成本。

提高外贸公共服务水平

《意见》要求继续加大对外经贸人才的培训力度，提升培训质量和档次，抓好外贸企业业务骨干的在职培训，加强对服务外包、商务谈判、涉外诉讼、国际金融、外经业务、涉外财会和涉外法律等专业人才培训；加强外贸公共信息服务。继续拓展外贸公共信息服务平台，充分发挥公共信息服务平台的效用，通过各种方式及时为企业提供最新政策和业务指导；推进外贸进口实习基地和“孵化器”建设。加大对外贸进口实习基地和“孵化器”的支持力度，深入开展进口贸易培训、实习和孵化工作，继续推动服务外包、电子商务的推广和发展。

《意见》还要求发挥中介机构和行业协会对外贸发展的促进作用，鼓励各类中介机构、行业协会等充分发挥各自优势，积极为外贸企业做好自律、协调、维权、宣传和服务工作。鼓励宁波各行业协会、各中介机构直接或合作从事反倾销、反补贴，保障措施和特保诉讼。